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张务锋:中国粮食形势发生四大变化 改革需要“三破三立”
2017-08-01   中国食品传媒网   文章来源:中国新闻网   责任编辑:牛会用

  中国国家粮食局局长张务锋7月31日在北京指出,在经济发展进入新常态大背景下,中国粮食形势发生了四方面深刻变化,要深化改革、转型发展,需要倡导树立“三破三立”的鲜明导向。

  张务锋是在全国粮食行业“深化改革转型发展”大讨论活动动员部署会议上说这番话的。对于中国粮食形势的深刻变化,张务锋概括为四个方面:

  一是粮食供求结构性矛盾突出,玉米、稻谷等品种阶段性过剩,粮食库存处于历史高位。

  二是粮食生产方式转变和消费需求升级逐步加快,传统农业正在向现代农业转型,生产规模不断扩大;居民膳食结构由数量温饱型向质量营养型转变,对粮食产品多样化、优质化要求越来越高。

  三是国际国内粮食市场深度融合,我国粮食进口居高不下,给精准调控、稳定市场、防范风险带来了较大压力。

  四是随着农业供给侧结构性改革、特别是粮食收储制度改革的深入推进,进一步激发了各种所有制粮食经营主体的内在活力,粮食市场繁荣活跃和激烈竞争的程度较前增强。

  他指出,当前粮食流通工作良好基础和风险隐患并存,战略机遇和矛盾问题交织,改革窗口期和转型攻坚期叠加。这些新形势和新特征,对粮食流通改革发展提出了新任务和新要求。

  张务锋强调,深化改革、转型发展,离不开对传统的扬弃。要通过大讨论,倡树“三破三立”的鲜明导向。

  一是破除计划经济思维惯性和“吃政策饭”路径依赖,牢固树立市场经济意识,充分发挥市场在配置粮食资源中的决定性作用和更好发挥政府作用;

  二是破除过多依靠行政手段推动工作的方式方法,牢固树立依法管粮、依法治粮的意识,建立经济、行政、法律等多种手段综合协同运用的机制,加快推进粮食流通治理能力和治理水平现代化;

  三是破除不想为、不敢为、不善为的消极状态,牢固树立粮食安全忧患意识,强化责任担当,着力营造干事创业、争创一流的浓厚氛围。


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